地下开采回采率最低指标要求分别为75%~90%。

当前，应通过立足于制度创新和加快体制改革，解决行政垄断问题，辅之以其他措施，分层次、按步骤地逐步解决行政垄断影响行业收入水平问题。中国的垄断行业，往往带有行政色彩，一些行业准入标准的全国性文件都是由垄断企业起草的，他们会以国家政策的方式保护自己行业的利益，把部门利益法制化。

自1996年以来，中国垄断行业与非垄断行业之间收入差距拉大趋势明显，平均年均扩张速度达到43%。职工工资最高的行业变动频繁。从我国经济体制改革的历史沿革来看，目前行政性垄断依然存在的根本原因在于政资不分和政企不分。而平均工资最高行业与最低行业之差则从1978年的458元，相当于当年职工平均工资的74.5%，至2012年上升为67056元，相当于当年职工平均工资的143.4%。航空运输业、银行业和烟草业职工人均收入在2010年分别为91913元、81533元和78675元，而农业、林业和畜牧业人均收入分别为15495元、15499元和14175元。

改革垄断行业的价格形成机制。二、行业垄断程度影响行业收入水平的原因分析我国现阶段的垄断是产生在经济规模集中度非常低的条件下，建立在非竞争市场基础之上的，而不是从公平竞争基础上衍化而来。中国经济如今面临的最突出矛盾不是总量矛盾，而是结构问题，加强供给侧结构性改革恰逢其时，未来可以大有作为。

习近平总书记近日在中央财经领导小组第十一次会议上强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革道虽迩，不行不至。我相信，宽阔的太平洋将成为亚太合作的桥梁、友好的纽带、共同的家园。这也是中国落实2030年可持续发展议程的重要一步。

我们也期待亚太工商界为亚太经济长远发展和世界经济强劲、可持续、平衡增长作出更大贡献。两天前，我刚刚出席了二十国集团领导人安塔利亚峰会。

大家的基本共识是，世界经济虽然平缓复苏，但基础并不牢固，存在较多不稳定性和不确定性。很多国家担心，发达经济体货币政策分化，引发资本无序流动，全球债务高企，造成市场信心不足，加上国际金融和大宗商品市场波动，对新兴市场国家和发展中国家带来更大冲击。任何蓝图都不会自动变为现实，实现上述目标，需要亚太各成员携手并肩、共同努力。今年，在世界经济增长放缓的背景下，中国积极应对各种困难和挑战，加强宏观调控，有力推动改革，一些经济指标在月度、季度间有所波动，但经济仍然运行在合理区间，保持平稳较快发展。

我们还愿同各方一道尽早完成区域全面经济伙伴关系的谈判，加快中日韩自由贸易区谈判进程。我们将更加注重公平公正。全球经济增长持续低于预期，潜在增长率下滑，国际贸易和投资低迷，世界经济可能出现多个引擎同时失速进而陷入停滞状态。要加快产业升级换代，以科技创新带动产品、管理、商业模式创新，提高亚太经济体在全球供应链中的地位，共建共享协调、开放、包容的全球价值链。

去年，亚太经合组织领导人在北京启动了亚太自由贸易区进程，迈出了历史性的一步。去年11月，我们相聚北京，共同探讨推进亚太经济合作思路和举措，对那天的场景我记忆犹新。

第四，坚持推进互联互通。要致力于合作共赢，反对保护主义，促进公平竞争。

我愿重申，中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保护不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。发展的最终目的是造福人民，必须让发展成果更多惠及全体人民。亚太经济如何保持正确发展方向，如何找到新经济增长点、巩固增长引擎地位，值得认真对待和深入思考。在世界经济充满挑战的大背景下，亚太经济也面临着诸多现实和潜在的困难和风险。在二十国集团领导人安塔利亚峰会上，我倡议二十国集团成员国积极行动起来，落实好可持续发展议程。这是在10万亿美元高基数之上的增长，也是调结构、转方式进程中的增长，这一结果来之不易。

当前，新的区域自由贸易安排不断涌现，引发大家对碎片化倾向的种种担忧。会上，各国领导人深入探讨了当前世界经济形势面临的重大挑战和应对举措。

我们围绕经贸、能源、投资、人文等重点领域逐步建立和完善一批新平台，激发现有双边和多边机制新活力。我们将继续推进外商投资管理体制改革，大幅减少外资准入限制，加强知识产权保护，营造公开透明、高效平等的市场环境。

去年，我们在北京通过了亚太经合组织互联互通蓝图，要抓好落实，取得实实在在的效果。为此，要把落实可持续发展议程纳入各自国家发展战略，确保有效落实。

通过一带一路建设，我们将开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构。我们欢迎亚太工商界继续参与到中国发展进程中来，共享机遇和利益。第二，坚持构建开放型经济。我们将加快推进高标准自由贸易区建设。

我们要加强政策对话和协调，以亚太经合组织为平台，着力形成合力。我们将着力转变经济发展方式，推动经济从规模扩张转向结构优化，从要素驱动转向创新驱动，从主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动，推动信息化和工业化深度融合，工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化互促互进。

同时，中国经济仍然面临复杂的内外环境和较大的下行压力，正经历着改革阵痛，机遇前所未有，挑战也前所未有。目前，主要经济走廊和一大批多边双边重大项目正在稳步推进。

多年来，亚太坚持大开放、大融合、大发展，走出独具特色、充满活力的区域经济合作道路，堪称发展水平悬殊的经济体共同推进一体化的典范。中国古代哲人说：凡治国之道，必先富民。

作为世界第二大经济体，中国经济走势受到大家关注。我们将全面提高适应气候变化能力，坚持节约资源和保护环境的基本国策，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。互联互通要注重基础设施、制度规章、人员交流三位一体，并行推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。女士们、先生们、朋友们。

我们要加快亚太自由贸易区建设，推进区域经济一体化。我们坚持开放的区域主义，同域内外许多国家签署合作协议，实现政策和发展战略对接，促进经济要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。

要优化亚太供应链、产业链、价值链，形成亚太规模经济效应和联动效应，实现亚太经济整体振兴。面对世界经济中的激流险滩，亚太这艘巨轮必须校准航向、把好舵盘，亚太各经济体必须勇于担当、同舟共济，努力推动全球增长。

中国是亚太大家庭的一员，中国的发展起步于亚太，得益于亚太，也将继续立足亚太、造福亚太。亚太在这方面要走在世界前面，努力创新发展理念、发展模式、发展路径。